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關(guān)于做好2025年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作的通知
各省轄市黨委組織部、濟源示范區(qū)黨工委組織部,各省轄市、濟源示范區(qū)黨委(黨工委)機構(gòu)編制委員會辦公室,政府人力資源社會保障局、教育局、財政局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)委)、衛(wèi)生健康委、林業(yè)局,團市委:
按照《中共中央組織部人力資源社會保障部等十部門關(guān)于實施第四輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃的通知》(人社部發(fā)〔2021〕32號)和中共河南省委組織部等11部門《關(guān)于實施第四輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃的通知》(豫人社〔2021〕6號)有關(guān)要求,2025年繼續(xù)招募選拔高校畢業(yè)生到基層從事“三支一扶”(支教、支農(nóng)、支醫(yī)和幫扶鄉(xiāng)村振興)服務(wù)。現(xiàn)就做好有關(guān)工作通知如下:
一、擴大招募規(guī)模。2025年,全省“三支一扶”計劃根據(jù)基層人口變化情況,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)服務(wù)人口規(guī)模及鄉(xiāng)村振興等重點任務(wù),科學(xué)調(diào)整崗位結(jié)構(gòu),合理確定支教、支醫(yī)崗位數(shù)量,有序加大支農(nóng)以及幫扶鄉(xiāng)村振興崗位開發(fā)力度,計劃招募崗位3000個,招募崗位為支教、支農(nóng)(含原林業(yè)、水利等崗位)、支醫(yī)(含原健康照護崗位)、幫扶鄉(xiāng)村振興(含原就業(yè)和社會保障崗位),除中央計劃外的省級計劃主要用于幫扶鄉(xiāng)村振興崗位。將“三支一扶”崗位開發(fā)規(guī)模納入我省促進就業(yè)工作激勵評價體系,推動縣(市、區(qū))充分開發(fā)服務(wù)崗位。省轄市及縣(市、區(qū))“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室(以下簡稱“三支一扶”辦)要結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r明確招募人員崗位分配規(guī)則以及招募崗位所在服務(wù)單位,在招募筆試啟動前報上一級“三支一扶”辦進行備案,并嚴(yán)格落實執(zhí)行。
二、強化培訓(xùn)賦能。組織開展“三支一扶”人員能力提升專項培訓(xùn),緊扣基層需要,以鄉(xiāng)情社情、群眾工作、鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等為重點,提升培訓(xùn)針對性、實效性。健全分層分類培訓(xùn)體系,拓展行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)培訓(xùn),相關(guān)行業(yè)部門要將“三支一扶”人員納入教育、醫(yī)療衛(wèi)生、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草等基層專業(yè)人才培訓(xùn)體系,增強“三支一扶”服務(wù)人員的基層治理參與能力素質(zhì),破解高校畢業(yè)生服務(wù)基層“水土不服”問題。持續(xù)構(gòu)建完善覆蓋全服務(wù)周期的教育培訓(xùn)制度,支持“三支一扶”人員參加繼續(xù)教育、學(xué)習(xí)進修、考察調(diào)研等行業(yè)性培訓(xùn)活動,提升培訓(xùn)質(zhì)效。
三、注重使用管理。縣(市、區(qū))“三支一扶”辦或“三支一扶”人員服務(wù)單位要在省轄市“三支一扶”辦的指導(dǎo)下,結(jié)合“三支一扶”政策要求,與招募人員按照平等協(xié)商的原則簽訂“三支一扶”服務(wù)協(xié)議,明確服務(wù)期間雙方權(quán)利義務(wù),并按照協(xié)議開展管理服務(wù)。持續(xù)發(fā)揮基層服務(wù)單位主體作用,完善導(dǎo)師幫帶機制,擇優(yōu)推薦到重點崗位歷練,參與基層重大項目建設(shè)和重點任務(wù),強化“三支一扶”人員培養(yǎng)使用,不斷提升基層工作本領(lǐng)。各地要結(jié)合第四輪計劃總結(jié)評估,對在崗人員的補貼發(fā)放、社保繳納等政策落實情況進行一次全面細(xì)致的摸底檢查,澄清底數(shù),進一步完善工作內(nèi)控和考核激勵機制,確保“三支一扶”人員工作生活補貼、一次性安家費及養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險等各項保障待遇落實到位。強化日常管理和聯(lián)系服務(wù),加強人員在崗情況檢查和考核管理,定期組織走訪慰問、座談交流等活動,及時掌握“三支一扶”人員思想動態(tài),幫助解決困難問題,激勵支持干事創(chuàng)業(yè)。
四、暢通留用渠道。積極推動公務(wù)員定向招錄、事業(yè)單位專項招聘和優(yōu)先聘用等支持政策更好落實,穩(wěn)妥銜接規(guī)范事業(yè)單位公開招聘傾斜政策工作。按職責(zé)落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、升學(xué)深造等政策。對服務(wù)期滿考核合格人員自愿留在服務(wù)單位的,在單位編制限額內(nèi),經(jīng)各縣(市、區(qū))“三支一扶”辦申報,同級編制、人社部門審核,在核定的事業(yè)單位編制內(nèi)辦理入編及聘用手續(xù),并逐級上報編制、人社部門備案,按照有關(guān)規(guī)定落實崗位、工資等相關(guān)待遇。如服務(wù)單位無編制空缺的,在本縣(市、區(qū))空編事業(yè)單位范圍內(nèi)聘用。不再約定試用期。進一步拓寬基層留人用人渠道,支持基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵引導(dǎo)因地制宜投身鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、項目配套、金融保險等支持,按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠和一次性創(chuàng)業(yè)補貼。
五、持續(xù)跟蹤培養(yǎng)。各地要將“三支一扶”計劃納入當(dāng)?shù)厝瞬殴ぷ骺傮w部署,人員按規(guī)定納入當(dāng)?shù)匾M人才目錄、后備人才目錄等,落實有關(guān)支持政策。及時將留在基層的“三支一扶”人員納入高校畢業(yè)生基層成長計劃,重點跟蹤培養(yǎng),構(gòu)建短期與長期相結(jié)合、服務(wù)與工作相配套的引導(dǎo)鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作體系;對在基層表現(xiàn)優(yōu)秀的服務(wù)期滿人員,按照國家有關(guān)規(guī)定積極推薦納入相關(guān)表彰獎勵項目。
六、做好宣傳引導(dǎo)。加強典型宣傳,積極參與國家“最美基層高校畢業(yè)生”選樹宣傳活動,基層單位對長期服務(wù)基層、愛崗敬業(yè)、表現(xiàn)突出的“三支一扶”人員優(yōu)先予以獎勵,積極營造高校畢業(yè)生扎根基層、成長成才的良好氛圍。各地應(yīng)注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)在基層作出突出貢獻的“三支一扶人員”,及時挖掘提煉典型事跡,利用報刊、政府網(wǎng)站等權(quán)威新聞媒體做好推介宣傳,擴大知曉度和影響力。
七、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級“三支一扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要強化部門協(xié)同和政策銜接,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,按職責(zé)扎實推進“三支一扶”工作落實落細(xì)。省、市“三支一扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進一步完善相關(guān)政策措施,健全“三支一扶”工作常態(tài)化監(jiān)督評估機制,加強對下一級“三支一扶”工作開展的督促指導(dǎo)。各省轄市“三支一扶”辦要高度重視,預(yù)先進行相關(guān)工作謀劃,以“能早盡早”為原則安排招募考試后人員體檢、考察以及確定上崗等工作,確保7月底前完成招募選拔,9月招募人員上崗服務(wù)。各省轄市、濟源示范區(qū)及縣(市、區(qū))相關(guān)部門要嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,按要求管理使用財政補助資金,規(guī)范開展績效自評等工作,保障“三支一扶”人員規(guī)定待遇足額落實到位。
2025年是第四輪“三支一扶”計劃的收官之年,各地要認(rèn)真開展第四輪計劃總結(jié)評估工作,全面評估實施成效和存在問題,系統(tǒng)謀劃新一輪計劃創(chuàng)新舉措,于9月底前完成自評工作并報送評估報告,同時要積極配合新疆哈密市做好“三支一扶”招募公告發(fā)布、招募考試組織等工作。
相關(guān)信息和建議可向河南省人力資源和社會保障廳反饋。
附件:1.河南省“三支一扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單(略)
中共河南省委組織部 中共河南省委機構(gòu)編制委員會辦公室
河南省人力資源和社會保障廳 河南省教育廳
河南省財政廳 河南省水利廳
河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 河南省衛(wèi)生健康委員會
河南省林業(yè)局 中國共產(chǎn)主義青年團河南省委員會
2025年5月14日
(此件部分主動公開)
(聯(lián)系單位:省人力資源社會保障廳人力資源流動管理處)
來源:https://ywzl.hrss.henan.gov.cn/sitegroup/root/html/402880812fba20d4012fddefd5351407/3706258e1ac84472b140326e9cf82a83.html